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重磅!电网企业代理购电价格公布,盘点各省详情
来源:北京鑫泰能源
发布时间:2021-12-03

10月23日,为落实国家发改委《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)关于有序推动工商业用户全部进入电力市场,电网企业对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电的要求,国家发改委印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》(发改办价格〔2021〕809号),规范了电网企业代理购电的流程和购电方式,明确了代理购电的电价形成机制,并明确了代理购电工作的保障措施。


各省电网企业代理购电价格水平


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*数据来源于网站公布


从数据来看,甘肃,黑龙江,湖南,蒙东,宁夏,青海,四川,广东,贵州等省电网代理购电价格涨幅不超过燃煤基准价格10%。青海和四川的电网代理购电价格低于燃煤基准价格,黑龙江的电网代理购电价格与燃煤基准价格持平。
北京,福建,冀北,河南,吉林,江苏,辽宁,山西,陕西,浙江,蒙西等省电网代理购电价格涨幅超过燃煤基准价格10%,不足燃煤基准价格20%。
安徽,河北南网,湖北,江西,上海,天津等省电网代理购电价格涨幅达到甚至超过燃煤基准价格20%。天津涨幅比例最高,达到燃煤基准价格27.44%。上海电价涨幅幅度最高,达到88.9元/MWh。
本次电网公司代理购电价格对电力市场影响分析


现阶段,电价水平是决定一般工商业用户的市场参与方式的重要因素。本次组织代理购电的大部分省份的购电价格低于燃煤基准价格上浮20%,相较于售电公司,尤其是无发电企业背景的售电公司,具有价格优势。加之电网公司除输配电价外不得收取额外费用,原未直接从电力市场购电的用户从用能成本角度考虑,大概率会保持电网公司代理购电关系不变,市场化交易规模很难扩大。这既与国家发改委809号文“各地要结合当地电力市场发展情况,不断缩小电网企业代理购电范围”的要求不符,也在不同程度上损害了发电企业和电力用户的利益。
国家发改委1439号文明确规定,“已参与市场交易、改为电网企业代理购电的用户,其价格按电网企业代理其他用户购电价格的1.5倍执行”。电网代理购电价格涨幅低于燃煤基准价格浮动上限,主动响应政策、积极参与交易的入市电力用户退无可退,无法享受到“低价优惠”。某些地区已经出现了相关舆情。
用户入市积极性丧失,市场活力消退,市场化交易规模将难以扩大,市场争议凸显,主体多元、竞争有序的电力市场格局难以形成。
售电公司路在何方?


鑫泰能源认为,从长期来看,代理购电价格涨幅低于燃煤基准价格浮动上限的情况难以为继。售电公司仍应坚定信心,做好市场拓展和用户服务工作,并积极为电力市场平稳有序发展建言献策。
以电力市场长期健康发展为出发点,鑫泰能源建议尽快明确电网退出代理购电时间节点和工作计划,逐渐缩小电网代理购电比例,推动符合条件的电力用户尽快全部进入市场。



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